國家統計局數據顯示,2017年我國城市生活垃圾焚燒產能達到 29.8 萬噸/日,垃圾焚燒處理能力 2012-2017 年處于持續高投產狀態。截至2018年6月,我國已投運垃圾焚燒發電產能為 38.2 萬噸/日。
同樣是國家統計局的數據,2011年至2018年,我國生活垃圾焚燒處理量逐年增長,且增速始終保持在12%以上。其中,2017年我國生活垃圾焚燒處理量為8463.3萬噸,相當于23.19萬噸/日的處理能力。
按照《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理建設規劃》提出的目標,到2020年我國垃圾焚燒處理能力要達到59.14萬噸/日,我國的垃圾焚燒處理能力還有不小的提升空間。
我們認為2019年,垃圾焚燒發電的產能將會進一步擴張,并完成“十三五”規劃中 2020 年垃圾焚燒處理能力達 59.1 萬噸/日的目標。分析認為,推動垃圾焚燒發電快速發展的因素大致有3個:需求擴張、土地供應緊張、垃圾分類推廣與焚燒技術的進步。
有業內人士指出,始于2015年、瘋狂于2016年的垃圾處置費低價競爭,曾經讓整個行業陷于輿論的風口浪尖。2017年,生態環境部啟動“裝樹聯”工作,在一定程度上讓行業發展重新回到正軌。
2019年3月16日,生態環境部公布《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據用于環境管理的規定(試行)》的征求意見稿,有望使垃圾焚燒處置費回歸到與高質量焚燒相適應的水平。
基于國家政策補貼以及市值利潤的巨大推動,越來越多的企業與資本布局垃圾焚燒發電行業,有機構預測,綜合考慮工程、設備以及運營市場,“十三五”期間垃圾焚燒總市場規模達到 2438 億元。其中,總工程及設備市場規模分別可以達到 573 億元和 577 億元。
前段時間還有不少業內人士擔憂,垃圾焚燒行業的補貼會退坡或取消。“隨著新能源汽車、光伏補貼的退坡,目前市場比較關注垃圾焚燒發電電價補貼。如果補貼突然退坡或取消,將對垃圾焚燒行業造成毀滅性的打擊。”全國工商聯環境服務商會副會長兼首席環境政策專家駱建華說。
實際上這種擔憂是多余的,雖然2018年—2020年是垃圾焚燒龍頭公司產能加速釋放的“黃金三年”,僅2018年上半年,全國產能前20的垃圾焚燒公司新增產能就達2155噸/日,但垃圾焚燒產能缺口依舊較大,中期并不具備補貼退坡或取消的條件。
不知道大家有沒有注意到,進入2019年以來,山東威海、萊州,吉林長嶺、江蘇張家港等國內多個地區,皆陸續規劃上馬垃圾焚燒發電項目。中國天楹、瀚藍環境、旺能環境、上海環境、偉明環保、綠色動力、光大國際等典型垃圾發電上市公司也動作頻頻,業績向好。這些無疑都是產業持續向好的最佳佐證。